例如以屠城的罪名惩罚阿敏，以战事不利的罪名削弱代善的威胁，打压多铎。

        成立六部之后，扶持多尔衮，济尔哈朗这两个忠于他的。

        到了今年，皇太极的六部基本上已经形成，并且稳定下来。

        兵额方面，开始由原来的各个贝勒、领主掌控，逐渐向兵部转移，兵部直接向皇太极汇报。

        这是将募兵权、调兵权和统兵权逐步往他自己手里抓。

        不仅如此，皇太极还在辽东提出了“治国之要，莫先安民”。

        这里安民安的是汉民。

        努尔哈赤时代，努尔哈赤喜欢搞大屠杀，辽东其实是奴隶制，汉人是满人的奴隶。

        仅仅广宁之战，努尔哈赤就在辽西屠杀了十几万汉民，宁远之战退败，为了泄愤，屠杀觉华岛军民数万。

        这些举措都大大激化了辽东的民族矛盾。

        皇太极上位后，对汉人尤为重视，开始扶持、拉拢汉人，虽然核心权力还是由建奴自己掌控。

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