也只有工商繁盛，天府之国的关中才能提供这么充足的财政。

        除了给这些顶层大将封侯拜将，对下层的军官张瑞也没有忽视。

        权力自下，而不由上。只有切实得到基层将士的拥护，张瑞才能君临天下，而不被架空。

        大将军之下，关中数十万军只有三十二位将军，六十四位中郎将。

        这是整个朝廷的将军数量，哪怕将来取代汉室，也不会再有所增加。

        所以张瑞十分大方，所有将军皆封亭侯，食邑两百户。所有中郎将封关内侯。

        关内侯只有其号，但无封国，是侯爵中最低的一档，且不世袭。地位与中郎将十分般配，中郎将也是将军中最低一级，但又不享有将军之名。

        《三国志》：太祖破吕布於下邳，张辽将其众降。拜中郎将，赐爵关内侯。

        可以说中郎将配关内侯是最合适的爵位封赏。

        最后全军校尉以下，本年度再额外发放三月俸禄，以嘉奖孟国将士。

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