吕布决定重建一个崭新的南京城，至少要达到上海县的规模。

        吕布之所以做下这个决定，其实也是有他的目的性的。

        目前来说，上海县已经建设的差不多了，接下来的发展，只能靠时间和水磨功夫。

        在和海外的通商还没有建立起来之前，上海县想要发展成为上海市，难度是非常大的。

        自从上海县的发展放缓之后，吕布的商业帝国，已经集赞了一笔不菲的钱财。

        这笔钱，吕布除了发展军事之外，短期内其实并没有太多用钱的地方。

        而现在吕布刚刚拿下江东四郡，虽然将土地平均分发给了百姓，也使得百姓无不对他感恩戴德。

        但是在短期之内，百姓的生活并没有实质性的提高。

        现在地才刚刚分发下去，至少需要三五年的时间，百姓才能达到温饱，才能慢慢积累一些财富。

        但是如果现在吕布决定建设南京城的话，那么就可以让百姓在短时期内就把腰包鼓起来。

        这样的话，就会更加坚定老百姓的归属感。

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