在大明王朝，朱重八撤销行中书省，陆续设布政使司，每司设左、右布政使。

        布政使主要主管一省之行政和财赋之出纳，可通过特旨除授、廷臣推荐、吏部开列具题等方式选任。

        官职为从二品，算是一方大员了。

        大明王朝建立之初，在地方设置行中书省为地方最高行政组织，设平章政事和左右丞为地方最高长官。

        朱重八为削弱和分割地方的权力，废除行中书省，设布政使司，改参知政事为承宣布政使，设左、右布政使，共同经理全省事务。

        朱重八曾把布政使看作是“国家磐石”而委以地方重任，因而布政使被视为“古之牧伯”，是皇帝在地方的代理人，故布政使亦称藩司或方伯。

        这样的大员，可比吴通判这个不过正六品的小小通判要高出太多等级了。

        不过，这人的来头虽大，但是却不过是一个目不识丁的贱民。

        怎么说？

        这人姓马，单名一个负字。

        他出生于湘江，是一个龟公王八。

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