这是因为。

        神盾局不愿意打破这种平衡。

        或者说暂时没有想到更好的解决方案。

        值得一提的是。

        珍妮弗并非联邦调查局的探员。

        而是神盾局的探员。

        隶属于菲尔?科尔森手下。

        因为维克多给菲利希亚常用的执法机构联系方式，直通的是神盾局。

        从头到尾。

        维克多都没有和联邦调查局有过接触好吗？两者完全八竿子打不到一块儿。

        离开史塔克庄园。

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