有些人大约会说，不算低啊！从九品有五石粮，算下来一个月打底五两银子怎么能算低。

        可大锅啊，要命的是编制有限啊！

        一个萝卜一个坑，一整个县里能领俸禄的实际上就那么几个：县令、县丞、县尉……等等。

        可衙役们怎么办？！有时候顶多就一个名额，整个县里多则数十万人、少则十余万。

        就这不到十条人怎么管？！于是只能外聘，聘用一大摞的白身。

        这些人也被称为之“白役”，不在编制内的、不领俸禄的。

        但人家也不跟你白干活儿啊，不给钱人家肯定是不干的。

        那咋办？！只能是从县令的俸禄里面支取，然后养活这些人帮着他一起管起来这县里的事物。

        一个人的薪水去支应整个县行政机构的运作，这谁能扛得住啊？！

        这就相当于让你拿十万的月薪，但得负责全县九成数十上百号行政人员的薪水……

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